Премиерът Денков задължително трябва да поиска оставката на министъра на електронното управление след решението на ВАС

0
348
Александър Йоловски

Задължително е и уволнението и на зам.-министъра Стойнов

Стефан Ташев

Премиерът Николай Денков задължително трябва незабавно да поиска оставката на министъра на електронното управление Александър Йоловски и незабавно да уволни заместника му Михаил Стойнов след снощното решение на Върховния административен съд по казуса с машините за гласуване. Става дума за казуса, че Йоловски е делегирал права на Стойнов да сертифицирането на машините, без да има законово право да го прави.

Причината е ясна и формулирана точно в мотивите на съда.

В случая удостоверяване на съответствието на машините по смисъла на чл. 213а, ал.2 Изборния кодекс е изрична компетентност на министъра на електронното управление ( централен орган на изпълнителната власт съгласно чл. 19, ал.2 от Закона за администрацията, какъвто не е министерството на електронното управление).

Такава изрична компетентност на съответния орган не може да бъде делегирана на някой от подчинените му органи – в случая заместник министър. Позоваването на чл.19 ал.2 от Закона за администрацията, посочена като основание за издаване на заповедта за делегиране не може да послужи като правно основание за това. Законът за администрацията е устройствен закон, който не разписва материално-правна компетентност на административните органи, предвидена в специалните закони, какъвто е Закона за електронното управление. Още по-малко делегирането може да става въз основа на устройствен правилник, който е вътрешнослужебен акт.

В Закона за електронното управление не е предвидена възможност за делегиране на правомощия за удостоверяване по чл. 213а, ал.2 Изборния кодекс и затова заповедта за делегация от министъра на неговия заместник се явява незаконосъобразна, както и извършените от заместник министъра действия, включително издаденото по-късно решение за удостоверяване МЕУ-17714/27.10.2023г., постъпило в Централната избирателна комисия след вземане на обжалваното решение.

В този смисъл е и Тълкувателно решение № 4 от 22.04.2004г. по тълкувателно дело № 4/2002г., както и съдебни актове по адм. дело № 11214/2012г., по адм. дело №12699/2007г. и др. на Върховния административен съд“, пишат в мотивите си магистратите от ВАС.

Затова в решението си съдиите нареждат на ЦИК да допусне машинно гласуване на втори тур на местните избори, но след като устройствата за гласуване са сертифицирани лично от министъра на електронното управление.

Заради този скандал, предизвикан изцяло от Министерството на електронното управление, контролирано изцяло от кадри на депутата от ПП-ДБ и бивш министър Божидар Божанов, Йоловски и заместника му Стойнов, който се правил на каубой е снимал и копирал изходния код на машините, Денков незабавно трябва да ги отстрани, а не да иска оставката на зам.-директора на ДАНС, подписал доклада до първите хора в държавата и ЦИК.

Ако Денков не го направи, хвърля съмнения върху провеждането на втория тур на местните избори.

Защото не е нормално партийно лице, на ДБ, като Стойнов да се занимава лично с удостоверяване на машините, да снима кодове, в нарушение на собствените си заповеди и да ги изнася на флашка, с което предизвика този скандал.

Всъщност със жалбите си до ЦИК креатурите на ПП-ДБ и техните пропагандисти си вкараха голям автогол. Защото съдът първо потвърди решението на ЦИК да не се гласува с машини на първия тур на изборите и второ, санкционира незаконните действия на ръководството на Министерството на електронното управление по сертифицирането на машините.

Крайно време е министър Йоловски да излезе пред медиите и да обясни защо е делегирал права на партийно назначения зам.-министър на електронното управление в нарушение на закона. И кой му е наредил да прави това.